潮汐停车、错时共享、深挖资源，破解停车难的三个实践样本

停车难，是超大型城市治理都会面对的一个老问题。近些年，京城各街道和社区一边紧盯居民诉求，一边以调研、协商、共建等方式，求解停车难题。有的社区探索出“潮汐停车”，有的建立动态循环的错时共享停车，还有的深挖地上地下商业停车资源，多条腿走路……停车难这一老问题，逐步有了新解法。

大屯街道

潮汐车位便民实惠

晚上8点，下班回家的陈子扬，径直将车开进了小区斜对面的停车场。“再也不用像之前那样在小区里外到处找车位、留联系电话了。”他说，以前每天下班，最头疼的一件事就是停车。小区根本没有空闲的车位。去年下半年开始，通过街道、社区推出的“潮汐停车”和24小时包月惠民停车，车位问题才得到解决。

这处停车场位于大屯路和北辰东路相交西南角，距离陈子扬居住的慧忠北里第一社区411号、415号等楼栋，只有一个路口。过去一些年，这处共有约400个车位的停车场，以停靠社会车辆和周边旅游参观车辆为主。车场的停车规律呈现出较强的“潮汐性”——白天该车场的停车需求较大，到了夜间空余车位则相对较多。“社工多次走访和梳理周边停车资源，发现该车场有开展‘潮汐停车’的空间。”慧忠北里第一社区党委书记石晓鹤说，在大屯街道指导下，社区去年开始与该停车场展开协商合作。

经过对停车时间、收费标准等细节多次协商，停车场管理方最终同意，在保障自身顺畅运营的条件下，提供100个车位给附近居民。这100个车位中，一部分是24小时包月惠民停车，另一部分是每天晚上7点停到次晨8点的“潮汐车位”。细节确定后，社区工作人员便开始通过在小区楼道张贴公告、居民群发布通知等方式，提醒亟需车位的常住户登记报名。“在协商过程中，包月价格进一步优惠，每天‘潮汐停车’的时间段也延长了。”石晓鹤说。

“听说最初包月停车价格是600元，后来有所降低，我觉得在这个地段可以接受。”陈子扬介绍，自己去年11月就果断办理包月惠民停车，身边有朋友则办理了“潮汐停车”。让他印象深刻的是，办理的过程很高效，“就提交了身份证、房产证、驾驶证、行驶证等证明资料。只过了两个小时，社区工作人员就告诉我信息已录入了车场系统，办理成功了。”

石晓鹤说，目前已有40多位居民办理了“潮汐停车”和包月停车。但总体来看，社区的几个小区受制于修建年代较久，原始规划不够等因素，还有一些车位缺口，“如果这批车位满额了，我们会在大屯街道指导下，继续挖掘新的停车资源。”

海淀街道

增加供给循环共享

下午3点，随着闸杆抬起，海淀小南庄小区居民张明珠，驾车驶入金洲大厦楼下的错时共享停车场。这处停车场与小区相距仅100米，停车位上停着的几乎都是小区居民的车辆。“我去年9月份签下的年租，每个月300元。”而在此之前多年，她都主要在小区周边路侧“打游击”停车，“路侧车位收费高点儿暂不说，主要是不固定，现在安全、踏实了。”

记者在停车场出入口看到，蓝色停车牌上写有“海淀停车 错时共享停车”字样，有共享车位30个，车场安保处有人员值班，车场四周安装了监控。由于是下午，停车场内的车位尚有一定空余。不过，据车场管理方北京静态交通安达公司海安达分部负责人原晓晨说，车场优先满足对社区居民停放车辆。目前停车场内的30个共享车位，有23个车位共享给了小南庄社区居民。白天，车场的空余车位共享给在大厦办公的员工，不对社会车辆开放。“未来，我们将确保好服务优质，价格稳定。”

小南庄社区党委书记柳春英介绍，这处停车场正是社区与党建共建单位合作的结果。由于小南庄小区年代久远，小区内车位资源十分紧张。这些年，社区在海淀区政府和街道指导帮助下，开始着眼从周边挖掘停车资源。金洲大厦楼下的错时共享停车场，正是挖潜的成果之一。而除了金洲大厦楼下停车场，社区还协调亿德大厦、万柳新贵大厦等停车资源，共为小南庄社区提供约100个车位。此外，海淀区城管委还帮忙对接了多个政府机关车位。例如，海淀区环卫局、区住建委和市政园林停车场共提供15个车位，“政府机关部门提供的错时共享车位，租赁费都是150元每个月。”

增加错时共享车位供给，更重要的是让车位给到真正需要的居民手中。张明珠说，自己在路侧“打游击”停车多年后，才终于能够在金洲大厦楼下停车场固定下一个年租共享车位。这背后，其实是车位循环共享的一个例证。

柳春英介绍，小南庄社区有停车资源循环流动共享的台账。社区针对无车位的居民，会基于“台账”信息进行排队安排。一旦小区内出现空余车位，在周边错时共享停车场租车位的居民，满足“五证合一”条件且在征求其意见后，将优先安排到小区内部停车自管的停车位上。而常年在路侧停车的居民，会被逐步引导到周边区域的错时共享停车场空余车位。常年无车位、无固定停车方式的居民，又会被动员到周边的路侧停车位或者暂时性的错时停车位中。“按照先后顺序，排队安排消化，高效循环下去。”

崇外街道

挖潜商业停车资源

相比起来，中心城区的停车难现象更为明显。作为东城区人口密度最大的街道，崇外街道近年来努力挖潜商业停车资源。多个商务楼宇的地下停车场，都“借出”一部分车位，共享给周边小区居民。

傍晚，哈德门广场地下B3层停车场，物业人员正核对进场车辆信息。他身前地面上，摆放着几个雪糕筒，墙壁上多处张贴着“共享停车区”的醒目文字和电话。“这片区域的车位，是给国瑞城居民停车。”

哈德门广场物业客户部经理冯长庚介绍，多年前开始，地下B3层、B4层就开辟了专门的共享停车区，供周边小区无车位的居民使用。每年，物业公司都会将街道、社区审核汇总的居民信息，录入车辆管理系统。平时，现场人员也会核对进出共享停车区的私家车信息。“目前有50个共享车位，主要提供给了国瑞城小区居民，500元每个月。”他说，这个价格比地下其他车位便宜了一半以上。

数百米外的魔方购物中心B5层一角，也停靠着几位居民的车辆。这片标线为粉色的停车区域内竖立着一个牌子——“崇西社区居民专用”。据购物中心物业人员介绍，目前中心物业为崇西社区居民提供了40个共享停车位，“从2019年就设置了共享停车区域，价格为每月500元，居民每年到期前后可选择是否续费。”

崇外街道城管办副科长李泽远介绍，崇外街道的社区都是2000年前后建设，小区内停车资源紧张。除了挖潜商业楼宇的地下停车资源之外，近年街道也充分挖掘地上资源，将一些“三不管”边角空地，建设升级为便民停车场。

在国瑞北路东段南侧停车场，居民老张停稳了车表示，此前，这里并非停车场，因为不收费，所以他会在这里或者去路侧停车，“现在修建成共享停车场，整洁一些。”老张说，停车费他觉得有点儿心疼，“但我孩子们不在乎，至少安全、踏实。”

崇外街道相关负责人说，目前街道正继续挖掘路外停车空间，补足停车缺口，崇文门东大街甲22号疏解再利用停车场正积极筹备中。未来将持续紧盯需求，充分挖潜写字楼、商场停车资源，探索新的停车共享模式。