汽车智能化如火如荼，法规阔步前行

作为国民经济的支柱产业，汽车产业的发展向来是两会期间的重要议题。不过，伴随着新能源汽车的崛起，话题中心的风暴逐渐开始转移。

不同于早期聚焦“双碳”“动力电池”“搭建产业链”“出口”等关键词，从今年的声量来看，有关“智能驾驶”的议题数量明显上涨，被越来越多的与会人员提及。

而今，汽车新四化行至下半场，智能化俨然成为车企竞逐焦点。肉眼可见的是，渴望拿下“身份证”的智能驾驶，正在行业的推动下“提档”和“加速”，似乎近在咫尺。

前沿科技从不缺乏“弄潮儿”，即便智能驾驶技术呈现出一片欣欣向荣，却仍有这样或那样的问题亟待解决：用户与厂商之间关系愈发紧密，数据安全如何保护？自动驾驶技术常态化后，责任由谁定义？

数据安全，由谁保护？

“在软件定义汽车的时代，汽车之于用户已不再是单纯的出行工具。”全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣认为，汽车正在由“单一工业品”向着“新数智空间”产品属性转变。

但是，电动化和智能化高速发展，也催生了许多弊端。尤其是在智能网联使用过程中产生的数据，如何保证用户的数据安全仍是车企需要面临的困境。

比如，早些时候特斯拉被“黑”，导致自动驾驶技术失灵；再比如，蔚来在2022年被黑客剽窃用户数据，遭勒索1567万元比特币。

事实上，汽车行业发展的几十年，遭遇数据安全泄露问题早已不是新鲜事，甚至是常态，基本上市面上的主流车企都曾经历过类似问题。据不完全统计，2023年初至今，就发生过超过20起车企相关数据泄露事件。要知道，这还是车企普遍重视“安全”的情况下发生。

“数据安全”保护，国之所往，民之所向。

在消费市场层面，2023年广州车展期间的一项调研显示，43%的用户会把信息安全/隐私安全纳入购车的首要考虑因素。

在政策层面，国家出台了《汽车数据安全管理若干规定（试行）》《个人信息保护法》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等法律法规，对个人信息保护与数据产权确立了部分概括性规定。

全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长 朱华荣

但如同朱华荣所言，汽车数据安全中仍存在“非个人信息边界模糊，权属不明”等问题。为此，他本人提出了两点建议：

一、明确汽车数据中个人信息的界限，尤其是车控类数据及应用服务类数据中的不同数据与个人的关联性存在很大差异，需要从立法层面进一步予以明确。

二、细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

“防范安全风险是一个系统性的工程，需要政产学研用各界共同去构建一个保护性的生态体系，从而更好地推动汽车产业的发展。”

自动驾驶，亟须法律屏障

此前，世界顶级的会计专业服务机构之一毕马威曾预测，到2030年，中国L2/L3级别智能汽车的销售额占比将超过70%。汽车电动化只是序章，而智能化才能带来真正的变革。

只不过，这场热度追逐战并未一帆风顺，两种声音仍旧充斥其中。一边是自动驾驶公司发展前途遇冷，接连被曝出裁员和破产，法律上的模糊定义增添外界担忧。一边又是互联网公司方兴未艾，积极在该战场布局筹划，试图将自动驾驶技术进行到底。

出身于互联网公司的大拿，全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军和全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO何小鹏对当下智能驾驶技术发展存在的弊病各抒己见。

全国人大代表、小米集团董事长兼CEO 雷军

雷军先是指出，智能驾驶产品在功能定义、安全性能、人机交互、运行条件、数据应用等方面仍有较大差异，存在驾驶安全和数据安全隐患。

同时，何小鹏也提出，车网互动具备丰富的应用场景和巨大的经济及战略价值，但当前进展较慢，卡点众多，主要问题在于缺乏明确商业模式及相关技术标准。

围绕在“智能驾驶”上面存在的隐患和不安，不仅会模糊掉车主与厂商之间的责任边界，更是会影响到消费者的未来出行选择。

众所周知，自动驾驶产业链庞大，需要整车制造商、零部件供应商、车载平台开发商、出行服务供应商等多方主体参与。作为汽车产业链发展的重要一环，自动驾驶的未来既需要硬核研发实力支撑，也需要健全的法律和法规筑起一道围墙。

新形势下，新挑战。对此，雷军提出：规范辅助驾驶功能应用，打造更安全的驾驶体验；规范自主代客泊车功能应用，保障无人化场景体验安全；规范车端数据使用，提升智能驾驶产品安全水平。

全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO 何小鹏

与此同时，何小鹏也给出了两层观点：建议探索设立限定场景下低速无人驾驶的政策法规；建议推动车网互动顶层设计，构建成熟商业模式。目的是改善日间高峰期的供需矛盾，提升充电基础设施利用率，充分发挥夜间电力富余且低成本的优势。

“智能制造对保持我国在全球制造业的竞争优势，促进产业迈向全球价值链中高端，加快形成新质生产力方面具有重要意义。” 

从无到有，从零到壹的不断突破，我国智能驾驶在法律层面正埋下一颗希望的种子，等待生根发芽。