我市成功创建国家农产品质量安全市

转自：廊坊日报

本报讯11月7日，记者从市人民政府新闻办公室召开的廊坊市创建国家质量安全市新闻发布会上获悉，我市被农业农村部正式授予“国家农产品质量安全市”称号，成为河北省第二个“国家农产品质量安全市”。

成功创建国家农产品质量安全市，是实现农业高质量发展的重要标志，也是实现乡村振兴战略、质量强市的一项重要成果。在创建过程中，我市基本确立农产品质量安全监管的“2341”模式，即落实2个责任——政府监管主体责任、企业生产主体责任，强化3个保障——制度保障、资金保障和人员保障，建设4支队伍——监管队伍、监测队伍、执法队伍和技术支撑队伍，创建1个局面——社会共治局面。截至目前，全市绿色食品认证产品数量达到248个，地理标志农产品1个，位居全省前列。通过市政府连续3年督办，10个县已通过“双认证”的县达到9个，通过比例90%。全市10个县全部落实了乡镇农产品质量安全监管机构，明确了考核制度。全市农业品牌总计138个，其中区域公用品牌省级8个、市级15个，农产品企业品牌省级8个、市级23个。

据悉，市县两级都设立了农安监管、检验检测和综合执法部门，形成了上下对应、配套衔接的农安监管体系；乡镇建立监管机构171个，落实村级协管员3128人，全面履行协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，构筑横向到边、纵向到底的网络化监管体系。制定完善“食品安全应急预案”和“农产品质量安全应急预案”，每年组织进行应急演练，提升了突发事件快速反应能力。将农产品质量安全纳入市县乡三级综合执法范围，各县都建立了行刑衔接平台，应移送案件全部依法移送公安机关。

我市健全统一联动监管机制，与北京市场监管部门形成了食用农产品达标合格证应用信息通报机制；农业农村和市场监管等部门建立起针对农产品购销的联合巡查检查机制及就达标合格证在产地、市场应用的信息互相通报机制，实现联动监管。强化突发应急管理机制，完善实施《廊坊市农产品质量安全突发事件应急预案》，对农产品质量安全隐患和问题，确保第一时间报告、响应、处理。完善社会监督举报机制，开通“12316”农产品质量安全监督举报投诉电话，24小时接听群众来电，畅通监督举报渠道。

各县都建立了生产经营主体“黑名单”制度，依法公开违法信息。各生产主体都落实了生产记录制度，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期等规定；屠宰企业落实了流向登记制度，全市病死畜禽实现100%无害化处理。将农药、兽药、饲料等全部纳入省追溯平台管理，严格执行准入机制。在全市范围内发布禁止经营高毒农药的公告，建立完善农药包装废弃物收集处理体系，对兽药经营实行GSP管理，农资销售采取“连锁经营、统一配送”模式，假劣农资基本杜绝。全面推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖等措施，落实“两品一标”认证奖补，每年对通过认证的产品进行补贴。目前，全市标准入户率达到了100%，标准化生产覆盖率达到了75%以上。每年均结合省有关部门要求和本地实际制定监测计划，涵盖全市所有的农产品产销企业、合作社、生产基地、种养大户及批发零售市场。全市拥有1个市级农检中心，9个县建立了农检机构并通过了“双认证”，涉农乡镇配备了快速检测设备，具备快速检测能力。

此外，利用各类媒体，积极宣传和引导各类生产主体参与创建，群众满意度从2017年的70%提升到目前的80%以上。组织线上、线下各类农安培训，参训人员逐年增加。通过引导各类生产主体参与创建，实现了“行业自律+政府监管+社会监督”的全社会参与共创的良好局面。