组织幼儿园设并转撤，增加高中学位供给

　“未来5年，受出生人口变化的影响，我省教育规模、结构将发生显著变化。中小学‘乡村空、城镇挤’现象进一步凸显，教师资源总体呈现农村富余、城区不足，幼儿教师小学教师富余、初中高中教师不足态势，同时普遍存在学科结构性缺员及临时性缺员情况。”为了应对这一人口变化，12月6日下午，省教育厅召开全省应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局和教师配备工作会议。我省将通过有序组织幼儿园设并转撤、增加特殊教育学位供给、增加高中学位供给等措施，确保调整一所、用好一所、带动一批。

　　浏阳：吸引3000余学生“回流”乡镇学校

　　会上，岳阳市、永州新田县、浏阳市、株洲市天元区作了经验交流。

　　近年来，浏阳市针对在校生源先升后降趋势，采取建扩停并转等方式，推进学前教育管理一体化、义务教育片区聚集化、高中教育特色多样化、职业教育融通区块化，不断优化教育城乡布局，吸引了3000余学生“回流”乡镇学校。据介绍，该市创新国企领办普惠园模式，与浏发集团签订战略合作协议，由企业投资领办公办园2所，计划5年内再新增十余所，同时为了实现“幼有优育”跨越式迈进，引导86所合并撤转；该市推进“教育强乡镇”建设，建成省级标准化寄宿制学校43所、九年一贯制农村寄宿制学校5所，三年内将整合优化100人以下小规模学校一半以上，师资配备适当向农村倾斜；城区高品质办好九年一贯制学校，形成19小、8初中、1普特融合校布局，破解“城市挤、乡村空”难题。而针对县中，该市坚持“划块招生+指标到校”，打造以4所省示范领衔、9所长沙示范为主体、其他7所高中为重要组成的县中特色教育群，并以“徐特立项目”带动县中标准化建设、新扩建高中项目28个。

　　岳阳：确保教师队伍建设峰谷应对有序

　　针对师资力量，岳阳市教体局着力下好教师配置“先手棋”，综合考虑教师自然减员、学科结构与城乡分布等情况，前瞻研究制定优化各学段教师配备、教师培养补充与富余教师转岗分流等措施，确保教师队伍建设峰谷应对有序。在岳阳市，不仅结合中小学幼儿园布局调整，动态调整教职工编制，统筹调配该市教师编制资源，优化教师队伍结构，还会根据地方教育发展规划，结合学生、教师数量，建立科学预测师资需求的长效机制，持续做好公费定向师范生培养工作，近两年共招录1963人。此外，岳阳市通过“结对帮扶”“送教下乡”“支教援教”等形式，推动优质教师资源由城市向农村、强校向弱校、超编校向缺编校流动。该市每年选派130名优秀教师到平江、新化等地支教，各县市区有序组织超编学校教师到缺编学校、农村学校支教。

　　规划：因地制宜、因校施策，不搞“一刀切”

　　省教育厅党组书记、厅长夏智伦在会上指出，要把握调整优化重点任务，有序组织幼儿园撤并转设，合理布局普惠性学前资源；要合理布局义务教育学校，促进优质均衡发展；要抓紧补齐特殊教育短板，通过改扩建的方式持续增加特殊教育学位供给，满足残疾青少年儿童就学需求；要适度扩充普通高中资源，着力打造一批优质普通高中，缓解学生中考压力和教育焦虑；要一体化谋划中小学教师队伍精准培养与优化配置，推动教师“县管校聘”和校长教师轮岗交流落地落实确保中小学教师队伍持续健康发展；要优化配置教育资源和做好调整优化“后半篇”文章，加强调整后学校办学条件建设，确保调整一所、用好一所、带动一批。

　　会议强调，把调整优化工作纳入乡镇国土空间规划、教育设施布局专项规划和村庄规划，明确职责分工；并且加强统筹谋划，切实统筹好城乡布局、学段衔接、群众需求与地域实际、学校设置和服务范围，坚持实事求是，因地制宜、因校施策，不搞行政命令，不下停办指标，坚决反对简单粗暴“一刀切”；还要进一步加强宣传引导，引导群众尊重教育规律，理解、支持、拥护调整优化工作，发挥示范引领，建好调整后的学校，妥善安排教师转岗和交流。